筹备和冲刺进博会阶段， 是上海营商环境红利最集中的释放期。正如应勇市长今年10月29日在第30次上海市市长国际企业家咨询会议新闻发布会上所言，“为把进口博览会办成国际一流的博览会，国家有关部门先后出台了20多项便利化举措，已全部得到落实。”

　　而这一切便利化措施的出台背后，都来自于精准调研。

　　早在年初，便有大量进博会参展商咨询上海海关：我们不想6天展完就走，希望继续留在境内寻找买家，进境展品能不能留？能留多久？

　　展览是贸易的前端，无法实现贸易的展览，也就成了无效展览。在摸清痛点之后，上海海关从延长ATA单证册有效期这一需求出发，向海关总署积极争取，终将海关签注ATA单证册项下进博会暂时进境展览品的首次进境期限，在单证册有效期内从原先的6个月延长至1年。此项新政，使得上海为进博会打造“6天+365天”一站式交易服务平台的承诺，落地为具体可操作的现实。

　　企业需求紧接着又来。按照现行规定，即便展览品希望继续留在境内通过保税展示进一步寻觅买家，也必须先复运出境，“回家”一趟，待办结手续后再次申报进境。考虑到“其实我想留”的展品绝不在少数，真“回家”又过于折腾，上海海关又专报海关总署并获批——6天进博会结束后，展览品不必真“回家”，可结转到“临时新家”，即海关特殊监管区域和保税监管场所，办理结案手续后，商品性质便从展览品转为保税货物，从而切实减少货物因实际进出境而产生的物流运输成本。

　　进博会好比源泉，它不断涌出新问题、新思路，检验着上海贡献新方案的能力。

　　再如，此次进博会，大量新面孔新产品来华首秀，但最现实的问题是：未获中国准入的马来西亚新鲜榴莲、多米尼加牛油果等大量产品，它们能否如愿进入中国参展？

　　如果将暂时未获准入的好货挡在国门外，如果仅仅展示现成的、已进入中国的进口产品，“让天下精品尽入吾彀”的进博会不就失去了意义？打开国门、拥抱全球、贡献世界的希冀不就成一句空话了吗？

　　于是，向下跑、向上跑，向外跑，“店小二”们三种跑法之后，上海总能贡献新方案，向海关总署争取到关于“加强与参展国家或地区的检疫准入谈判，支持风险水平可接受的农畜产品参展并实现对华贸易”的便利措施。新政太解渴了。多米尼加共和国，今年5月刚与中国建交，随即不远万里，携其明星水果前来中国参展。该国牛油果、香蕉等暂未获我国检疫准入，然而10月31日，总重500余公斤的多米尼加水果运抵浦东机场，浦东机场海关关员对该批次水果实施查验，并抽取部分送实验室实施农残重金属检测，查验现场未发现相关植物疫情后即实施放行，从而无缝对接前往国家会展中心多米尼加国家馆布展……

来源：上观新闻

作者：李晔

编辑：何冰