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国务院审改办:政府职能越位缺位不到位问题仍突出

来源:新华网 作者:陶叶 编辑:刘仁军 2014-09-10 10:54:47
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   新华网北京9月10日电(记者 陶叶)10日上午,国务院新闻办举行新闻发布会,请国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室新闻发言人李章泽和国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局有关负责同志介绍简政放权、深化行政审批制度改革进展情况。在发布会上,李章泽说,一年多来,简政放权取得重要成效,有效地为市场松了绑,为企业添了力,社会和人民群众给予较高评价。但我们也清醒地看到,政府职能越位、缺位、不到位问题依然突出,持续深化改革的任务仍然较重。对于存在的问题,相关部门正在深入研究,将拿出有效举措,有针对性地加以解决。

   李章泽: 一年多来,简政放权取得重要成效,有效地为市场松了绑,为企业添了力,社会和人民群众给予较高评价。但我们也清醒地看到,政府职能越位、缺位、不到位问题依然突出,持续深化改革的任务仍然较重。对于存在的问题,相关部门正在深入研究,将拿出有效举措,有针对性地加以解决。

   下一步,将围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,继续以行政审批制度改革为突破口,加快转变政府职能,坚持放管结合,以管促放。主要有以下3方面考虑:

   一是持续深入推进简政放权,进一步激发市场社会活力。坚持数量质量并举,完成今年再取消和下放200项以上行政审批事项的目标,全面清理前置审批和非行政许可审批事项,继续取消不合理的资质资格许可事项和评比达标表彰项目,再次修订政府核准的投资项目目录,深入推进工商登记制度改革。出台规范行政审批行为的指导性文件,推动各项行政审批明确标准、简化程序、降低收费、提高效率。

   二是加强和改进政府管理,切实履行好政府管理职能。加强市场监管,着力创新监管方式,在加强事中事后监管和完善监管体系中使简政放权顺利推进。完善创新宏观调控思路和方式,增强调控的前瞻性、针对性、协同性。创新政府公共服务提供方式,把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,做好“补短板”、“兜底线”的民生保障工作。

   三是坚持依法行政,着力建设法治政府。全面清理相关法规规章和规范性文件,及时提请全国人大修改有关法律,做到改革于法有据。完善行政执法程序,细化执法裁量标准。严格依据法律规范办事,确保行政决策依法作出、行政权力依法行使、行政违法行为依法得到追究。

   转变政府职能是行政体制改革的核心,是提高政府治理效能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。通过简政放权,放开市场“看不见的手”,用好政府“看得见的手”,不断提高政府管理的科学化、法治化水平,为经济社会发展创造良好环境。

来源:新华网

作者:陶叶

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